近期，市民政局召开了渭南市推进兜底保障暨整改中省反馈问题提升工作会议，深入学习贯彻全省推进兜底保障暨整改提升工作会议精神，通报我市组织的兜底脱贫领域明查暗访以及澄城、合阳工作情况，对兜底保障整改工作再推进、再落实，安排部署了今后一个时期兜底保障工作。会后，认真做好社保兜底保障各项政策落实，紧盯问题认真整改，扎实推进全市“八个一批”中兜底脱贫任务，进一步加强农村低保制度与扶贫开发政策的衔接工作，各项社会救助政策得到了进一步落实。
开展农村低保专项排查，进一步完善低保工作机制。根据《关于全市兜底脱贫领域明察暗访和市际交叉检查情况的通报》，我们下发了《关于开展农村低保专项排查的通知》，组织各县（市、区）进行一次全面排查、整改，重点排查在册的建档立卡贫困户和2017年脱贫的非低保家庭、一年内申请低保未能纳入低保的家庭、一年内退出低保的家庭及低收入家庭四类人群，排查后将符合低保条件的要按程序全部纳入保障范围，做到不漏一户、一人不漏。通过开展农村低保专项排查活动，一是规范了低保工作机制，进一步完善了相关制度，规范了申报、民主评议程序，从根本上解决“关系保”、“人情保”“优亲厚友”和错保漏保等突出问题，充分发挥出主动发现机制作用，解决低保工作的不精准，不细致问题，将符合低保条件但未纳入保障范围的困难群众及时纳入保障范围，做到不漏一户、一人不漏；二是扩大了农村低保覆盖面，通过此次排查活动，将刚性支出政策和低保提高标准两项扩面政策实事求是地落实到位，将符合低保条件的困难家庭全部纳入低保保障范围，逐步扩大农村低保覆盖面，实现应保尽保；三是加强了低保精细化管理水平。我市已全面完成最低生活保障对象明白卡的制作和发放，通过排查，将公示、明白卡、资料填写等工作进一步细化完善，补齐分类施保短板，做到底子清、情况明、不漏保。
开展“回头看”检查，确保问题整改到位。市民政局组织业务骨干，逐县对各地兜底脱贫相关工作进行“回头看”检查。通过检查发现，各县（市、区）都能实事求是、科学客观地面对存在问题，不遮掩、不回避、抓整改。制定问题整改方案分类建立问题整改台账、定性定量，确保每个问题都能按要求整改到位。同时，每个问题的整改都能做到严格标准、严格质量、严格要求、严肃问责，坚持时间服从质量，整改到位的进行“反思”，是否达到了标准，巩固成果、防止反弹；整改不彻底、不到位的问题，也能重新“回炉”；对正在整改的倒排时间、加快节奏，整改一个、销号一个，确保如期整改到位。
进行信息核对，实现动态管理目标。市民政局下发《关于对全市社会救助对象进行信息核对的通知》，要求市救助家庭经济状况核对服务中心，对全市所有在册低保人员进行了信息核对，统计各县（市、区）在库核对数据，总计核对41430户100519人，响应总人数11576人，响应率达11.52%，其中，殡葬火化响应人数21人，婚姻登记响应人数9794人，市直公积金响应人数2人，三委会信息响应人数56人，国税信息响应人数515人，税工商登响应人数75人，地税响应人数1730人。根据核对结果，市局制定下发了《关于对2018年上半年动态监控系统数据进行核查的通知》，各县（市、区）参考反馈结果对低保对象进行重点排查核实，一是将有殡葬火化信息和机动车辆购置信息的低保、特困人员，经核实后，予以取消相应资格；二是有注册公司、门店、三委成员及税务信息的，经审查后，符合条件的继续享受，不符合条件的按程序退出，符合渐退帮扶的转入渐退帮扶；三是将婚姻登记信息作为参考信息进行核实。通过针对性的核实核查，加强了全市低保的精准认定和动态管理水平。
明确“兜底人口”条件，确保完成脱贫任务。为圆满实现今年“脱贫”任务，我们积极与省厅社会救助处并与市扶贫办对接，对脱贫退出认定中“兜底人口（指符合农村低保标准的贫困人口，具体是指贫困户中的低保、五保对象）”认定进行解释。根据《国务院办公厅转发民政部等部门关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接指导意见的通知》(国办发〔2016〕70号)、《陕西省人民政府办公厅关于转发省民政厅等部门关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接实施意见的通知》（陕政办民[2017]23号）中，“对符合低保标准的农村贫困人口实行政策性保障兜底，对纳入建档立卡范围的农村低保对象给予政策扶持,确保到2018年我省现行扶贫标准下农村贫困人口全部脱贫。”与省民政厅《社会救助兜底脱贫实施方案》描述不一致，要求各县（市、区）以国务院、省政府文件为准，为打赢脱贫攻坚战做好准备。（渭南市民政局屈森）