2022年,渭南市民政局认真落实习近平总书记“对困难群众格外关注、格外关爱、格外关心”的殷殷嘱托,积极探索完善社会救助工作创新举措,聚焦特殊困难群体,主动作为、创新作为,为困难群众提供精准、快捷、高效、温暖的救助服务。截至12月底,全市共有城乡低保58246户148506人,城乡特困8886户9057人,临时救助28712人次,发放困难群众基本生活保障资金7.19亿元,发放困难群众冬季取暖补助3478.56万元,增发困难群众一次性生活补贴1951.81万元,物价补贴501.33万元。
“党建+救助”让救助更暖心
推广“党建+社会救助”模式,建立“党组织+党员+社会力量”三级网格,推行村级党组织将社会救助工作纳入村级党建任务清单;主动发现救助困难群众5423人,“一事一议”解决个案215例;疫情期间排查困难群众53.8万人,实施救助12700人次。着眼于优服务,发展服务类救助,探索“物质+服务”救助方式。列支社会救助经费1250万元,开展分散供养特困人员照料服务、入户调查、低收入人口动态监测信息平台建设等购买服务。建立包联制度,县、镇民政干部包联分散供养特困人员,定期探访联系,协助落实救助政策,根据困难需求有针对性开展帮扶。开展困难群众走访慰问,切实发挥村(居)干部和困难群众应急响应服务队作用,对困难群众进行摸底排查,及时有针对性的开展帮扶和关爱服务。建立困难群众分类照料服务模式,按照困难群众自理能力等级、年龄等,建立生活服务、医疗服务、教育服务、代办服务4类32项内容服务清单。为全护理、半护理特困人员提供健康监测、康复训练、送医陪护,为70岁以上特困老人提供送餐送医、家政清洁、代购代办服务,为18岁以下散居孤儿和事实无人抚养儿童提供心理慰藉、教育服务,困难群众一键呼叫服务上门。着眼于聚合力,以“暖心民政,救在身边”专项行动为载体,升级社会救助网上申办系统,推广“e救助”,全市网上受理率92.26%,居全省第二位,实现了社会救助“一门办、一网办、一次办、就近办”。
“三覆盖”让救助力量“遍山遍野”
救助体系全覆盖。市县成立社会救助工作协调领导小组,相关部门全部纳入成员单位。低保等审核确认权限全面下放镇(街),镇级建立社会救助联席会商制度,民政、乡村振兴、卫生、教育、住建等业务负责人每月会商落实救助政策。社工站救助全覆盖。在136个镇(街道)设立社工站,入驻社会组织774家,开展专业化的社会救助服务。“家门口”救助全覆盖。在22个镇(街)和77个中心村设立“一门受理、协同办理”半小时服务点,落实“首问负责制”,确保困难群众救助有问速答。全市福利彩票公益驿站全面开通社会救助便民服务,38个公益驿站挂牌社会救助便民联系点。
“三主动”让救助保障“随处可见”
救助政策主动告知,做到凡是有群众的地方均有救助政策宣传。定期通过短信公众平台推送,扫码电子书、暖心政策包、村民微信群、村广播喇叭、宣传车下基层等宣传方式广而告知救助政策。救助对象主动发现,做到凡是有救助需求的对象,均可在身边找到救助办法。开通村(社区)党组织主动发现困难群众直通车,在智慧救助平台一键提交救助需求。全市成立2134支党员、志愿者、社会组织组成的“困难群众急难问题快速响应服务队”,重点对家庭发生重大疾病、重大变故,防返贫监测人群巡回排查。救助信息主动公开,做到凡是有“漏保、错保”的对象,均在第一时间发现、第一时间纠正。研发建立救助公示系统,在全市中心村设立电子化公示屏,救助平台自动生成公示内容,常态化公示救助名单。