2018年以来,临渭区民政局按照全区脱贫攻坚工作的安排部署,认真贯彻区委、区政府脱贫攻坚工作会议精神,充分发挥民政部门在脱贫攻坚工作中的兜底作用,按照“织密网、兜底线、建机制”的要求,建立全方位的救助保障机制,各项政策得到全面落实,兜底保障工作取得显著成效。该区民政局的主要做法和特点有:
提高政治站位,加强组织领导。按照渭南市临渭区委区政府脱贫攻坚三年行动规划,区民政局牵头成立了临渭区兜底保障扶贫专项指挥部及其办公室,落实相关人员,研究制定了《临渭区2018年兜底保障扶贫工作实施方案》,明确了兜底保障扶贫目标任务和政策措施,为全年兜底保障扶贫工作有序开展打下了良好的基础。
完善救助体系,落实保障政策。不断完善社会救助政策体系。督促指导各街镇进一步规范低保申报审核各项制度,落实低保对象“挂牌发卡”,完善低保公示牌、明白卡填写、低保台账等工作,促进农村低保工作精准有效、公开透明。及时修订印发了《渭南市临渭区医疗救助工作规程》,规范医疗救助工作。制定印发了《关于进一步健全特困供养人员救助供养制度的实施意见》,通过强化资金保障、加强制度衔接、规范监督管理,全面保障特困供养人员基本生活,全区兜底保障扶贫救助政策体系得到了进一步完善。
开展扶志扶智,增强内生动力。全面推进爱心超市建设运营。研究制定了《渭南市临渭区“爱心超市”建设实施方案(试行)》及一系列制度,定期开展督查指导。联合区慈善协会下拨爱心捐赠款55.68万元,用于各村爱心超市的建设和日常运行。制定印发了《临渭区村级爱心超市运行管理办法》和《关于建立临渭区爱心超市督查机制的通知》,进一步规范运行机制、夯实管理责任,确保爱心超市扶贫扶志作用得到充分发挥。截至目前,全区爱心超市共建成243个,并在81个贫困村实现了爱心超市的全覆盖。
引入第三方机制,精准认定对象。引入第三方机构开展社会救助对象入户调查试点工作,研究制定了《渭南市临渭区委托第三方机构开展社会救助对象入户调查工作实施方案》,与各街镇签订了委托责任书,协助做好入户调查的各项工作。目前,已经完成了桥南镇、崇凝镇、丰原镇、阳郭镇、阎村镇、三张镇、蔺店镇、官路镇等8个街镇3254户低保和特困供养对象的入户调查工作,人情保、关系保、分户保、拆户保等现象得到有效制止,社会救助工作的透明度和精准度进一步提高。
细数一年来临渭区兜底保障扶贫工作成效,一串串数字无不浸透民政人的辛勤和汗水,提高了贫困群众的获得感和幸福感。截止2018年底,临渭区民政局共有农村低保对象3702户9704人,发放低保金2664万元,发放冬季取暖和电价补贴206.7万元;为1027名农村特困供养对象发放供养金567.3万元,发放取暖和电价补贴57.1万元;为农村低保对象3934人落实了分类施保政策,为229户低保家庭落实了渐退帮扶政策;为1.6万名贫困患者发放医疗救助金1506.3万元,其中通过“一站式”即时结算为10003名贫困患者救助918.1万元;为2222户困难家庭发放临时救助金734.7万元,通过“救急难”应急救助,共为23户困难群众送去救助金10.3万元;为2.8万名残疾人发放“两项补贴”2418.5万元;为4.3万名高龄老人发放生活保健补贴2401万元。一系列民政救助惠民政策的有效落实,有力保障了困难群众基本生活。(临渭区民政局 赵宏战)