渭民发〔2020〕99 号
关于开展2020年度市级社会组织评估工作的通知
各业务主管单位、行业管理部门，市级各社会组织：
为加强社会组织的自治功能，提高服务社会能力，提升社会组织的社会公信力，发挥社会组织在经济建设和社会发展中的重要作用，根据民政部《社会组织评估管理办法》（民政部令第39号）、中省相关通知精神和《渭南市社会组织评估管理办法》（渭政办发〔2018〕32号）的规定，决定开展2020年度等级评估工作。现将有关事项通知如下：
一、评估对象
（一）截至2020年6月30日，取得市级社会团体、基金会或民办非企业单位登记证书满2个年度，未参加过社会组织评估的；
（二）获得评估等级满5年有效期的；
（三）评估等级有效期满前2年的，均可申请评估。
（四）符合参加评估条件未申请参加评估或者评估等级有效期满后未再申请参加评估的社会组织，视为无评估等级。
（五）有下列情形之一的不予评估：
1.近2年年度检查有不合格或连续2年基本合格的；
2.近2年内受到有关政府部门行政处罚或行政处罚尚未执行完毕的；
3.正在被有关政府部门或司法机关立案调查的；
4.其他不符合评估条件的。
（六）参加评估的社会组织在评估期间发现与宗旨严重背离的事件，或者其活动在社会上产生不良影响的，将取消其评估资格。
二、评估内容及评估机构
对社会组织评估，按照组织类型的不同，实行分类评估。社会团体实行综合评估，评估内容包括基础条件、内部治理、工作绩效、社会评价。民办非企业单位实行规范化建设评估，评估内容包括：基础条件、内部治理、业务活动和诚信建设、社会评价。
渭南市社会组织评估委员会负责社会组织评估工作，制定评估实施方案、组建评估专家组、制定评估指标和评分标准、组织实施评估工作、做出评估等级结论并公示结果。渭南市社会组织复核委员会负责社会组织评估的复核和对举报的裁定工作。
2020年度市级社会组织评估工作委托第三方评估机构渭南市社会组织服务中心。第三方机构要将单位名称、业务范围、依据、负责人、联络方式等向社会公开，自觉接受评估对象和社会公众对评估工作的咨询。
三、时间安排
（一）评估申请阶段（2020年5月—8月）。参加评估的市级社会组织填写《社会组织评估申报书》（见附件），于2020年7月31日前报送渭南市社会组织服务中心进行评估资格初审后，8月31日前报市民政局审核参加评估资格后，公示参评社会组织名单。
（二）材料准备阶段（2020年9月）。社会组织按照评估指标和现场评估材料目录，认真准备近2年评估材料。第三方机构要组织协调评估委员会制定评估实施方案、修订完善评估指标和评分标准，并作好参评社会组织对评估工作的咨询和现场指导，民政部门作好评估委员会的监督管理。
（三）现场评估阶段（2020年10月）。第三方机构组织实地考察和提出初步评估意见。
（四）等级确定阶段（2020年11月）。审核初步评估意见并确定评估等级，公示评估结果并向社会组织送达通知书，受理复核申请和举报，确认评估等级、发布公告。
（五）总结报告阶段（2020年12月）。总结等级评估工作，将全市社会组织等级评估情况以及获得4A以上评估等级的名单上报省民政厅。
四、有关要求
1.全面重视评估工作。社会组织评估是促进社会组织健康发展的重要举措，是民政部门依法实施社会组织监督管理职责，依照规范的方法和程序，由评估机构根据评估标准，对社会组织进行客观、全面的评估。
2.强化评估结果运用。社会组织评估等级有效期为5年。获得3A以上评估等级的社会组织，可以优先接受政府职能转移、获得政府购买服务、获得政府奖励。获得3A以上评估等级的基金会、慈善组织等公益性社会团体可以按照规定申请公益性捐赠税前扣除资格和公开募捐资格。获得4A以上评估等级的社会组织在年度检查时，可以简化年度检查程序。中省市先后印发的《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》中对社会组织评估提出明确要求，《慈善法》明确建立慈善组织评估制度，相关部门也出台了一批政策激励措施，不断强化评估结果应用。
3.积极营造评估氛围。市级社会组织各业务主管单位、行业管理部门要积极动员，广泛宣传，督促符合条件的社会组织参加评估。申请评估的社会组织应充分认识评估工作的重要意义，根据通知要求，对照评估标准，明确申报类型，认真准备材料，做好参评工作。
附件：《社会组织评估申报书》
渭南市民政局
2020年4月23日