为了进一步规范全市社会救助工作,提高对象认定准确率,充分发挥社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障作用,渭南市民政局大胆创新、勇于实践,通过政府购买服务形式转变社会救助入户调查职能,9月1日,渭南市顺利举行中国人民健康保险股份有限公司渭南分公司承接社会救助入户调查工作启动暨第一批试点县(区)集中签约仪式。省双拥办专职副主任杜赟、渭南市市委常委、副市长张冀良、中国人民健康保险股份有限公司陕西分公司副总经理李安民等相关领导出席了签约仪式,仪式由市民政局党组书记、局长高尚主持。
省双拥办专职副主任杜赟在讲话中指出,一要深刻理解社会救助在脱贫攻坚中的重要作用,助推精准脱贫,真正担负起贫困人口的兜底保障任务;二要切实增强做好社会救助工作的责任感和紧迫感,诚心诚意办实事,尽心尽力解难事,一心一意做好事,维护和保障社会弱势群体的基本生活权益,促进经济社会的协调发展和人的全面发展;三要不断开创社会救助兜底保障工作新局面,以务实的工作态度,创新的工作精神,切实把党和国家的温暖送到困难群众的心坎上。
市委常委、副市长张冀良讲到,委托第三方机构开展社会救助工作是我市民政系统助力脱贫攻坚工作的重要措施,一要充分认识委托第三方机构承接社会救助工作的重要意义,是脱贫攻坚精准对象、精准施策、精准救助的要求,也是提升政府公信力和执行力的重要举措;二要突出重点,协调推进,全面完成委托工作试点各项任务。要以对象精准为核心,加强配合协作,坚持公平公正,搞好各项工作;三要加强领导,明确责任,全力保障委托第三方机构承接入户调查试点各项工作落到实处。要强化责任意识,克服观望和畏难情绪,各司其职,各尽其责,主动作为,形成工作合力;要把政策摸透、实情摸清,狠抓工作进度和成效;要深入宣传引导,引导社会理解支持,为工作开展营造浓厚的社会氛围和良好的社会环境。
市民政局党组书记、局长高尚要求,各级民政系统要加强协调指导,特别是四个试点县(区)要将委托工作作为兜底脱贫的一项重要内容抓紧抓好,作为提高社会救助质量和管理水平、完成省考指标的重要措施抓实抓细,确保县、镇、村、户和第三方机构工作畅通,及时解决试点推进工作中存在的问题,总结推广成功经验,提升我市社会救助整体工作水平,助力脱贫攻坚工作。
近些年,我市由于基层乡镇(街办)社会救助工作力量薄弱,3万人以上的乡镇(街办)平均不到两名工作人员,而乡镇(街办)承担着社会救助对象的入户调查、民主评议等审核工作,现有配备人员难以承担实际工作任务,严重影响我市社会救助工作规范有序开展。为了适应当前脱贫攻坚形势需要,实现精准施策、精准对象、精准救助,有效杜绝“政策保”、“关系保”、“人情保”、“拆户保”问题的发生,我市积极探索方法,创新工作思路,推进社会救助入户调查改革试点,通过政府购买服务的方式,引入第三方机构参与,将社会救助对象中的农村特困供养、农村最低生活保障对象的入户调查工作,委托给中国人民健康保险股份有限公司渭南分公司,缓解基层乡镇(街办)工作力量不足与当前脱贫攻坚任务重的矛盾,既减轻了基层乡镇(街办)工作负担,也使得双方相互制约、互相监督,更加有利于社会救助工作公开公平公正,真正成为群众满意的“民心工程”,切实维护和保障社会弱势群体的基本生活权益,促进经济社会的协调发展和人的全面发展。