渭民发〔2019〕35号
渭 南 市 民 政 局
关于开展市级社会组织2018年度
检查工作的通知
各市级社会组织业务主管单位、各市级社会组织：
根据《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《民办非企业单位年度检查办法》的有关规定，市民政局将对市级登记的社会组织实施2018年度检查（以下简称年检）。现就有关事项通知如下：
一、年检范围
凡在2018年6月30日以前经市民政局批准登记的社会团体、民办非企业单位，均应参加年检，不参加年检视为不按照规定接受监督检查。
二、年检时间和方式
年检时间：2019年3月1日至5月31日，每周二至每周四上午8：30-11：30、下午14：30－17：30正常年检（国家法定节假日除外），联合检查和实地检查时间另行通知，逾期不予受理。
年检方式：
1.自查。对照《社会团体登记条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》和有关规定，检查是否具备社会组织基本条件，是否健全组织机构，是否有固定的办公住所，是否有专职工作人员，是否建立独立账户和有开展活动的基本经费,党建工作是否应建尽建，“两个覆盖”任务是否完成等，完善年检资料。存在问题的要及时整改，整改不了的要及时申请注销登记。
2.书面检查。社会组织在“渭南民政”网站或“渭南市社会组织交流群”（QQ群号：340552969）下载《年度检查报告书》及相关表格，于3月31日经业务主管单位出具初审意见后，于5月31日前报送这登记管理机关。
3.实地检查。
社会团体：提交完年检材料后，登记管理机关要进行现场查看，看是否有固定的办公场所，是否挂牌，登记证书是否按要求悬挂，组织机构是否健全，是否有规范的管理制度，会员入会程序、档案和印章管理是否规范，财务管理是否符合相关要求。
民办非企业单位：按不低于6%的比例抽查民办非企业单位年检材料所涉事项，进行实地检查。
三、年检内容及相关材料
（一）党建年检内容：本单位2018年度贯彻落实《关于加强社会组织党的建设的意见》情况，完成“两个覆盖”任务情况，组织党员和职工开展公益活动及扶贫帮困情况，社会组织对党建工作支持保障情况等。
提交材料：
1.《党建工作年度检查报告书》（附件3）；
2. 单独联合建立党组织的社会组织填写《党组织基本信息登记表》（附件4），同时报送党组织批复文件复印件；没有建立党组织和无党员社会组织填写《党建指导员信息登记表》（附件5）。单独打印报送。
（二）社会组织业务年检
社会团体年检内容：本单位2018年度遵守法律、法规和国家政策的情况、依照《条例》履行登记手续的情况、按照章程开展活动的情况、人员和机构变动的情况、账务管理的情况以及党建工作情况。
提交材料：
1.《社会团体年度检查报告书》2份（附件1）；
2.财务工作审计报告（须为会计事务所出具的审计报告）；
3.《社会团体法人登记证书》副本（原件）；
4.其它材料
①党建年检资料（附件3.4.5）；
②社会组织参与脱贫攻坚情况表（附件7）。
民办非企业单位年检内容：本单位2018年度遵守法律法规和国家政策的情况；登记事项变动及履行登记手续情况；按照章程开展活动情况；财务状况、资金来源和使用情况；机构变动和人员聘用情况以及单位党建工作等情况。
提交材料：
1.《民办非企业单位年度检查报告书》2份（附件2）；
2.财务会计报告；
3.《民办非企业单位登记证书》副本（原件）；
4.其它材料
①党建年检资料（附件3.4.5）；
②《校外培训机构调查表》（附件6）；
③社会组织参与脱贫攻坚情况表（附件7）；
④税务登记备案情况和依法缴纳税收证明（说明：税务登记备案可在国家税务总局陕西省税务局官网登录查询，依法缴纳税收证明以单位最近1个月缴纳记录证明为准）。
四、年检的审查形式、结论和标准
年检以书面检查为主，通过实地检查的方式，按比例抽查社会组织年检材料所涉事项，根据抽查结果和党建年检的情况，确定社会团体、民办非企业单位2018年度的年检结论。
年检结论分别为“合格”、“基本合格”、“不合格”。
社会组织达到3名以上正式党员未建立党组织，《党组织基本信息登记表》或《党建指导员信息登记表》未提交审查的，其党建工作年检结论为“不合格”。党建工作年检不合格的，社会组织年度检查为不合格。
（一）社会团体：
1.对违反《社会团体登记管理条例》、《社会团体章程》等相关规定的行为，年检结果将定为“基本合格”或“不合格”。
2.对落实《中共中央组织部关于规范退（离）休领导干部在社会团体兼职问题的通知》精神和清理规范专项工作执行不到位的社会团体，年检结果定为“不合格”。
3.对于无故不按时接受年检、违反国务院《社会团体登记管理条例》规定的社会团体，将按照规定给予相应的行政处罚。
（二）民办非企业单位：
1.民办非企业单位在2018年度遵守民办非企业单位登记管理法规，按照章程开展活动，无违法行为的，年检结论确定为“合格”。
2.民办非企业单位有违反《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《民办非企业年度检查办法》第八条等规定的情形之一，由登记管理机关责令改正，情节轻微的，确定为年检“基本合格”；情节严重的，确定为年检“不合格”：
3.民办非企业单位已不具备法律规定的成立必备条件的，确定为年检“不合格”，并限期改正。
4.年检“不合格”的民办非企业单位和未参加年检的民办非企业单位，将视情节给予行政处罚。
5.连续两年不参加年检，或连续两年“年检不合格”的民办非企业单位，予以撤销登记并公告。
五、年检结果公告
社会团体、民办非企业单位年检的结论将在渭南民政网站进行公告。
六、年检地址及联系方式
联系单位：市民政局社会组织管理科
联系电话： 2931630、2931643
地址：渭南市民综合服务中心主楼617室
渭南市民政局
2019年3月5日