渭民函〔2017〕43号
对市五届政协二次会议第377号提案的复函
张冬茜委员：
您提出的《关于深入推进殡葬改革，树立绿色生态文明新风的建议提案》（第377号）收悉，感谢您对民政工作及殡葬事业的关注与支持。现答复如下：
一、加快推进殡葬改革。今年我局计划以市政府名义出台《关于加快推进殡葬改革工作的意见》，决定在全市范围内推进殡葬改革，革除丧葬陋俗，倡导丧葬新风，保护生态环境，促进人与自然和谐相处,全面提升城市品位，助力美丽乡村建设。
二、殡葬事业发展规划。我局制定的《渭南市“十三五”民政事业发展规划》，明确了殡葬改革的主要目标和重点任务，力争全市综合火化率达到60%以上，公益性公墓覆盖率城市达到100%，农村达到31%。积极推进殡葬改革工作，“十三五”末，建立覆盖城乡的殡葬救助制度，对符合条件进行遗体火化的困难群众按照1000元标准给予补助。加快殡葬服务机构基础设施建设步伐，做好临渭区殡仪馆搬迁工作，加快华州区、潼关县殡仪馆调研、立项和建设工作。推进澄城县、潼关县公益性公墓和农村公益性公墓建设，实现全市城市公益性公墓全覆盖、每个县市都有殡仪馆的目标。加强殡葬信息化建设，对全市殡葬管理服务单位进行信息化管理，提高管理服务水平。
三、城乡公益性公墓建设。城市公益性公墓项目已经覆盖全市8个县（市、区），省厅下达我市的274个农村公益性公墓项目，160个已建成投入使用。全市火葬区和土葬改革区调整有序，火葬区面积9357.83平方公里，覆盖人口450.18万，占全市总人口的90%、总面积的82%。城市公益性公墓严格收费管理，坚持保本微利原则。农村公益性公墓实行免费安葬，不得进行任何经营活动，不得以任何形式进行联营、转让或承包。通过完善殡葬服务体系，建立殡葬救助保障制度，树立殡葬改革新风，加强殡葬行业监管，殡葬管理日趋制度化、规范化。
四、开展宣传月活动。利用清明节、寒衣节、春节等传统民间祭祀时机，社会各界普遍关注殡葬工作的焦点时刻，开展以“移风易俗文明祭祀”为主题的宣传月活动，充分利用各种媒体和传播手段，以标语、宣传单、报纸、广播、网络等多种形式，特别是利用全市200块路牌、室外LED显示屏、市民行政服务中心办公楼电视、微信和QQ群进行了集中宣传，积极倡导文明、安全、低碳、绿色祭扫方式，形成了良好氛围。向全市干部群众发起“移风易俗文明祭祀”倡议书，并印发殡葬改革知识宣传彩页10万份。在渭南电视台滚动播放殡葬宣传语和播放节目，大力宣传家庭追思会、网络祭扫、鲜花祭扫、踏青遥祭等文明低碳的现代祭扫方式，号召全市广大干部群众自觉做到不在山头、林地、墓地烧纸焚香；不在交通要道两侧、景区及水源地等处焚烧冥纸。
五、贯彻落实各项殡葬法规。认真贯彻落实《殡葬管理条例》（2012年修正本）《陕西省殡葬管理办法》（省政府令第60号，2012年修订）以及民政部等九部门联合印发的《关于推行节地生态安葬的指导意见》（民发〔2016〕21号）。加强人才队伍建设，关爱殡葬从业人员。尊重殡葬行业，消除歧视与误解，对他们“高看一眼、厚爱三分”，为他们的坚守与付出点赞，为殡葬业健康发展助力加油，营造良好的社会氛围。
以上回复，如有不妥，敬请指正。
渭南市民政局
2017年5月19日
联系人：王红雨电话：2931733