对市政协第五届委员会第六次会议
第160号提案的回复
农工党市委：
您提出的《乡村赌博问题应引起重视》（第160号）收悉。针对您建议问题，我们进行了认真的调查分析，现答复如下：
近年来我局高度重视乡村赌博问题，主要从以下三个方面加强工作：
一是以建立居民群众共同遵守的德治规范为支撑，及时修订完善村居自治章程和村规民约。一是开展自治章程、村规民约与家规家训建设。印发了《关于进一步做好村规民约和居民公约工作的实施意见》（渭民发〔2019〕154号），在坚持合法性、民主性、实用性基础上，瞄准村情实际，找准问题短板，组织开展村规民约集中清理、修订工作。二是建立健全村“两委”加“农村四会”（村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会）的村规民约执行机构，通过公开、公平、公正的褒奖惩戒形式，增进广大群众对村规民约内容的理解、认可和执行意识，确保村规民约弘扬好品德、树立新风尚、体现正能量的社会规范作用。三是加大优秀村规民约宣传引导力度，各县（市、区）每年评选推介一批优秀村规民约，弘扬真善美，传播正能量，实现100%全覆盖。目前，我们利用渭南民政微信公众号，积极进行优秀村规民约宣传，共26期。
二是以积极向上的文化宣传为引导，不断加强乡村文化设施平台建设。开展乡村文化建设，引导农民远离赌博是需要有相应的文化设施和物质条件支撑的。这就需要在政府的主导下动员社会各种力量的参与，多方筹集资金，加大文化设施的投入，为治理赌风建立物质平台，为健康娱乐活动的开展提供物质基础。首先，政府的投入应该是主导性的，但同时要充分调动企业和其他社会资金的积极性，还要注意发挥村里民间组织的力量，建立多元化的投入机制。其次，在基础文化娱乐设施的建设中要因地制宜，从硬件设施上保障群众闲暇娱乐有地方可去，有设施可用，同时要保证已建成的设施得到充分利用。在建设文化娱乐设施的时候，各地应当因地制宜，因陋就简，结合当地实际情况，量力而行，稳步推进乡村闲暇娱乐的硬件设施和软件建设。
三是以配合司法、公安做好禁赌宣传工作，提高居民法律意识。狠抓赌博风气治理，加强社会治安管理，维护社会公序良俗，营造良好的社会风气，保证群众财产的安全。今后进一步加大乡村禁赌宣传教育活动，组织群众宣传，张贴、发放禁止赌博宣传单，向居民大力宣传打击赌博违法犯罪活动的法律法规，增强社区居民的远离赌博陋习的思想意识，使得村民能真正从中受益。
最后，非常感谢您对基层政权和社区治理工作的关心和支持，希望今后继续关注我们的工作，多提宝贵意见。
渭南市民政局
2021年7月21日