对市政协第五届委员会第六次会议
第432号提案的回复
姚军峰委员：
您提出的《关于实施推进乡村振兴战略的提案》（第432号）收悉。针对您建议问题，我们进行了认真的调查分析，现答复如下：
基层组织振兴是乡村振兴战略的重要内容，我局近年来高度重视基层群众自治组织建设，特别是今年以来将社区建设工作纳入全市“十项重点”主要从以下方面加强工作：
一是持续推进自治组织建设。指导各县（市、区）做好村“两委”换届选举工作，加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设，实施村党组织带头人整体优化提升行动，持续整顿软弱涣散村党组织，整乡推进、整县提升，发展壮大村级集体经济。全面落实村“两委”换届候选人县级联审机制，坚决防止和查处以贿选等不正当手段影响、控制村“两委”换届选举的行为，严厉打击干扰破坏村“两委”换届选举的黑恶势力、宗族势力。坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教等问题的人清理出村干部队伍，巩固拓展扫黑除恶专项斗争成果。
二是认真抓好村级自治规范建设。组织指导各县（市、区）开展村（社区）新任干部培训工作，提高基层干部队伍素质。健全村级议事协商制度，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。完善党务、村务、财务“三公开”制度，实现村务公开经常化、制度化和规范化，推广村级事务“阳光公开”监管平台，支持建立“村民微信群”、“乡村公众号”等，推进村级事务即时公开，加强群众对村级权力有效监督。规范村级会计委托代理制，加强农村集体经济组织审计监督，开展村干部任期和离任经济责任审计，健全村务档案管理制度。
三是积极实施乡村精细化管理。贯彻落实市委党建“留心护根”工作部署，按照“属地管理、规模适度、无缝覆盖、方便服务、动态调整”原则，加强城乡社区网格体系建设。明确网格划分原则，整合相关单位力量，按照“1+N”要求加强网格员队伍建设，落实全科网格员待遇，推行“五方力量”下沉乡村网格，实行网格内全员、全地域、全事务管理，确保“网中有格、格中有人、人在格上、事在网中”，打通了乡村基层治理“最后一米”，实现乡村“末梢神经”灵敏高效，推动乡村网格快速反应和高效服务能力显著提升。
最后，非常感谢您对基层政权和社区治理工作的关心和支持，希望今后继续对我们的工作多关注，多提宝贵意见。
渭南市民政局
2021年5月7日