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对市六届人大一次会议第70号建议的复函

来源:渭南市民政局 发布时间:2022-12-07 13:57

袁冰琦代表:

《关于进一步加强和提升我区医养结合养老模式的建议》(第70号)收悉,按照部门职责划分,“医养结合”工作牵头部门为卫健部门,民政部门为配合部门,现结合民政部门“医养结合”工作开展情况答复如下:

为认真贯彻落实《陕西省人民政府办公厅关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见》(陕政办发〔2016〕63号)精神,加快推进我市医疗卫生与养老服务相结合,提高群众健康养老水平,市政府办公室印发了《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》(渭政办发〔2017〕112号)。《实施意见》明确了我市开展医养结合工作的指导思想、总体目标和重点任务,划分了卫健、民政、发展改革、财政、人社、城乡规划、国土资源、老龄等部门的职责,为我市医养结合工作开展提供了政策支持。

一是加强统计和监测,及时准确掌握医养结合工作底数。2021年,我局印发了《关于进一步加强养老服务机构与医疗卫生机构建立协作机制的通知》,指导养老服务机构与医疗卫生机构建立合作机制,全市养老服务机构与医疗卫生机构合作签约率达到95%,65岁以上老人家庭医生签约率达到40%,失能半失能老年人健康管理率达到90%,建立养老服务机构入住老年人健康管理档案4500余份,占入住老人数75%。整合各类为老服务资源,累计投资1.58亿元,在全市建成或正在建设的农村互助幸福院1751所,其中运营708所,拥有床位15100余张,实现了中心村全覆盖,291个村卫生室与村互助幸福院设施共建、资源共享,为老年人提供专业化、综合性、持续性健康照护服务。

二是加强培训,储备养老服务人才队伍。成立了市级养老服务专家委员会,确定专家委员25人,其中医养结合组4人。开展养老队伍“百千万”(百名院长、千名护理员、万名居家照护人员)培训计划,依托渭南职业技术学院和渭南市轨道交通运输高级技工学校,培训养老机构管理及护理人员2000余人次,培训居家照护人员4500人次。

三是积极开展试点,探索医养结合工作路子。针对老年人就医需求与养老需求并存的矛盾突出问题,整合养老和医疗两方面资源,通过“医”“养”资源融为一体,实现一体化运管和资源共享,全市共建成 10 个 标准化医养结合机构,发挥出“1+1﹥2 效果”,社会经济综合效益显著提升。临渭区杜桥办社区卫生服务中心将健康与养老有机融合,形成零距离就医、微负担养老、专业化康复、全程化护理、个性化宣教、多元化活动、人性化关怀(医、养、康、护、教、娱、安)七位一体的“杜桥医养模式”。临渭区金秋苑敬老院为老人提供疾病诊治、医疗保健、康复护理、健康养生、生活照料、临终关怀服务,满足老年人“医养共需”的多元化需求。

华州区现有养老服务机构7个,其中2个为“医养结合”机构,其余5个经民政部门备案,为合法的养老服务机构,还需卫健部门批准医疗许可后就可称为“医养结合”机构。

下一步我们将和卫健部门加强联系,共同促进我市医养结合工作取得新突破。感谢对我市养老事业发展的支持,请一如既往的关注和支持我市养老事业的发展,提出更好的意见和建议,共同促进我市养老事业健康快速发展。

渭南市民政局

2021年9月30日

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