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对市六届人大三次会议第29号建议的复函

来源:市民政局 发布时间:2023-11-01 16:38
类别:建议复函
渭南市民政局
签发人:王震轩
渭民函〔2023〕111号

张伯阳代表:

《关于推动我市社区养老服务设施建设实现老有所“养”的建议》(第29号)收悉,现答复如下:

近年来,为积极应对人口老龄化趋势,我们立足全市养老工作实际,积极探索、大胆实践,在全市人口老龄化进程不断加快、养老服务需求多样化发展、养老供需矛盾逐步加大的复杂严峻形势下,坚持把居家和社区养老服务改革作为补齐民生短板的重要举措,抢抓政策机遇,持续加大投入,逐步形成便捷高效、普惠实用的“15 分钟养老服务圈”,让老年人不离家门、不换环境就可享受“床边有照护、身边有助养、周边有服务”的养老服务。

一是高规格推动、高标准谋划。以“两办”名义印发了《渭南市居家和社区养老服务改革试点方案》,成立了以市长为组长、分管副市长、市人大常委会副主任为副组长,各相关单位负责人为成员的居家和社区养老服务改革试点领导小组。张开副市长带队进村入社区开展调研,梳理出养老工作中的“堵点”“痛点”,结合学到的先进地区经验,提出改革试点工作的框架和思路;实施过程中,多次组织召开养老服务联席会议,统筹资源调配,研究解决试点工作重大问题。

二是加大社区(村)养老服务设施有效供给。与市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局联合印发《渭南市新建住宅小区配建社区居家养老服务设施建设、移交与管理办法》,切实保障养老服务用房。截至目前,累计建成居家养老服务设施237所,覆盖率达到92.2%。

三是推进养老服务信息化建设。建立市一级养老信息服务平台和“智慧养老”服务调度指挥中心、县级二级信息化养老服务站点,13个智慧养老服务信息平台已初步建成,正在完善信息数据录入。

四是加强养老服务人才队伍建设。成立了市级养老服务专家委员会,确定专家委员25人。开展养老队伍“百千万”(百名院长、千名护理员、万名居家照护人员)培训计划,依托渭南职业技术学院和渭南市轨道交通运输高级技工学校,培训养老机构管理及护理人员2000余人次,培训居家照护人员7500人次。

五是提升居家和社区养老服务水平。与市财政局、公安局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、卫生健康局、市场监督管理局、行政审批服务局、消防救援大队等部门联合印发了《渭南市居家和社区养老服务设施建设运营管理暂行办法》,对正常运营满1年的居家和社区养老服务设施,分级分类给予运营补助,年度最高补助标准为:日间照料中心5万元、服务中心3万元、服务站2万元。省民政厅和省市场监督管理局定期组织申报标准化社区日间照料中心,符合申报条件的填写《陕西省养老服务标准化示范项目创建申请表》并准备相关申报材料,省养老服务标准化技术委员会组织专家对申报单位开展后续评审工作,按照择优录取的原则确定省级养老服务业标准化示范项目。

六是深化养老服务与医疗卫生结合发展。印发《关于进一步加强养老服务机构与医疗卫生机构建立协作机制的通知》,指导养老服务机构与医疗卫生机构建立合作机制,养老服务机构与医疗卫生机构合作签约率达到90%,65岁以上老年人家庭医生签约率达到40%,失能半失能老年人健康管理率达到90%,建立养老服务机构入住老年人健康管理档案4500余份,占入住老年人数的67.4%。

七是加强居家养老服务宣传力度。与渭南市电视台合作,多次在电视上宣传养老理念。利用渭南市民政局公众号,及时更新我市养老服务发展现状和各县(市、区)先进经验,并征求广大市民对养老服务的意见和建议。宣传政府扶持社会组织从事养老服务的重要性和相关政策,鼓励更多的社会组织做好居家养老服务,增强全社会对养老事业的关注和支持。同时,将养老服务融入社区功能,让更多的社区志愿者加入到养老行业,让有实力的社会组织发挥更大的作用,全力营造浓厚的尊老敬老爱老助老的社会氛围。

感谢对我市养老事业发展的支持,请一如既往的关注和支持我市养老事业的发展,提出更好的意见和建议,共同促进我市养老事业的健康快速发展。

渭南市民政局

2023年10月31日

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