尊敬的员玲侠代表：
您提出的《关于关爱农村留守儿童的建议》（第61号）已收悉，首先衷心感谢您对我市农村留守儿童的关注并提出宝贵建议。现就建议中涉及民政工作的内容答复如下：
关爱留守儿童工作是民政儿童福利工作一直以来非常重视的内容。
自2013年起，市民政局、市未成年人救助保护中心以探索流浪儿童源头干预为契机，通过政府购买服务的形式，与社会组织开展合作，对当时涉及民政部门的流浪儿童、服刑人员子女、困境儿童的群体开展家庭走访、监护人培训，以及心理帮扶。2016—2020年，我市农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障服务体系逐渐完善，形成了市、县、镇、村四级联动的关爱服务体系，长期开展“合力监护、相伴成长”专项关爱保护工作，关注农村留守儿童、困境儿童、事实无人抚养儿童、孤儿等特殊儿童群体的生命安全、生活学习和心理健康。市未成年人救助保护中心内部设有符合建设规范的心理咨询室，聘请专业心理咨询师长期或定期为站内帮扶的流浪儿童、困境儿童以及替代性养育的事实无人抚养儿童提供心理咨询和矫治服务，并辐射全市，将硬件、人才资源较少的县（市、区）的儿童接入站内开展心理辅导。市儿童福利院设有心理咨询室，通过社会购买服务的形式为院内儿童开展心理健康服务，针对不同残疾情况所造成的儿童心理问题，进行心理健康教育，促进身心健康发展，对个别问题突出的学生，制定专门方案，开展情感交流和精神抚慰。
针对您在建议中提出的政府统筹建立长效机制、维护留守儿童合法权益、营造关心关注氛围、广集慈善公益发挥社会力量等建议，我们结合自身职能，将在下一步工作中采取以下措施：一是优化基层儿童工作队伍。坚持选优配强，确保有能力、有爱心、有责任心的人员从事儿童关爱保护服务工作，确保事有人干、责有人负。确保经过定人定岗的儿童督导员和儿童主任经过培训合格后方可开展工作，并且每年应接受至少1次轮训。市、县民政部门要按照“分层级、多样化、可操作、全覆盖”的要求，市级民政部门负责培训到儿童督导员，县级民政部门负责培训到儿童主任。二是将“儿童之家”建设纳入城乡市区建设的重点内容，优先支持农村及贫困地区的儿童之家建设。通过儿童之家的建设，为保护儿童安全、促进儿童身心健康打造一个十分重要的家庭和学校以外的工作阵地，同时依托“儿童之家”开展内容丰富、形式多样、适合不同年龄段儿童的德育、科普、法制宣传活动和游戏。三是未成年人保护救助热线依托“12345”政务服务呼叫平台运行。为未成年人提供心理健康咨询服务，为有需要的留守儿童提供入户探访、心理测评、一对一心理治疗、团体心理辅导、考前心理减压活动等服务。四是常态化开展“政策宣讲进村（居）”活动，开展法律政策知识宣讲的同时，送精品课程下乡，为山区等偏远地区留守儿童实际监护人开展监护人教育理念提升培训会，提供家庭关系调节服务，引导家庭关注未成年人心理健康，也为在校学生开展预防校园欺凌安全教育、女童自我保护、青少年禁毒教育课程，引导广大青少年知法、懂法、守法，学会自我保护，保障青少年的身体和心理健康。
以上回复，如有不妥，敬请指正。
渭南市民政局
2023年7月24日