刘敏委员：
您提出的《关于加强城市“三无”小区治理工作的意见》（第379号）收悉。现答复如下：
在开展“三无”小区治理方面：2022年以来，渭南市将“三无”小区治理纳入市政府“十件民生实事”，统筹组织住建等部门协调推进。民政部门迅速认领任务、坚决夯实责任，将“三无”小区治理工作纳入“社区治理”任务清单，建立了“周小结调度、月点评推进、季督导考核”工作机制，形成了上下联动、晒比拼超的良好态势，先后召开局党组会研究部署、全市民政会统一思想、科长述职会加油鼓劲、季度现场督导推进，民政系统重（亮）点工作会通报点评，夯实工作责任，确保民生实事有序推进。印发了《关于办好民生实事做好“三无”小区治理工作的通知》《关于建立健全“三无小区”自治机制的通知》，积极深入各县（市、区）开展督导调研，摸清全市“三无”小区底数，按照“有坚强的党组织、有充足的工作力量、有固定的办公服务场所、有丰富的服务链接资源、有管用的治理机制”的“五有”标准，通过健全组织体系、整合各方资源、强化基础保障，全市526个“三无”小区全部转化提升为“五有”小区，实现了党组织全覆盖，单位包联全覆盖，居民议事落实全覆盖，同时，结合住建部门老旧小区改造工程，破解小区治理中存在的基础设施建设缺失等问题，全市累计建立起居民自治小组405个，成立物业管理委员会实现管理小区83个，进驻物业服务公司41个，组建业主委员会80个，成立志愿服务队508支，安装安防设施212个，累计投入财政资金和党费补贴291.65万元。临渭区形成党建引领“三无小区”的“四度同向”治理新路径。合阳县以成立“物管会”为突破口，建立红色邻里议事会。华阴市依托小区党支部，积极调动多方参与，形成“五微一提”治理工作法。我市“三无”小区治理经验多次在《陕西日报》《中国社会报》宣传报道。
在健全居民自治体系建设方面：一是印发《关于全面推行城市小区“微自治”的通知》，通过三年时间，在全市2988个城市小区推行“四微”治理模式，进一步健全“微组织”，充实自治力量、开展“微协商”，破解群众难事、提供“微服务”，聚焦群众需求、全面“微治理”，创建和谐示范，推动基层民主在基层落地，增强居民自我管理、自我服务、自我监督实效。二是进一步修订完善社区居民公约、自治章程，推动城乡社区全部制定务实管用的村（居）民公约和自治章程，健全创新党组织领导下自治、法治、德治相结合的现代基层社会治理机制。实现全覆盖，组织开展居民公约“四进”活动，遵约守约履行机制逐渐健全。
在健全网格化管理体系方面：2022年，渭南市委、市政府印发了《关于进一步加强党建引领完善网格化管理推进城乡“治理一张网”建设社会治理共同体的实施方案》，明确实施“划网定格”、“派员定岗”、“服务落地”、“平战共建”、“多网联动”等五项行动，通过定区域、定人员、定职责、定任务，完成“多网合一”，打造“治理一张网”。渭南市民政局结合工作职责，以“多网合一”为目标，按照《实施方案》精神，印发《关于完善网格化管理推进城乡“治理一张网”实施“划网定格”行动的工作方案》，严密组织“划网定格”“3221”专项行动（3:构建城乡社区三级网格体系；2：区分综合网格和专属网格划分；2：绘制网格划分组织结构图和平面图；1：规范统一编码，推进全市“治理一张网”），准确把握“划网定格”新提法、新部署和新要求，坚持实战实用、因地制宜，依托社区（村）统一设置二至三级治理网格，同时，将民政、政法综治、城管、信访、市场监管、卫生健康、司法、应急管理等部门网格统一整合，厘清交叉区域，实现了“多网合一、一网运行”的网格管理模式。目前，全市共划分网格91141个，其中一级综合网格17545个、专属网格2479个，二级综合网格50213个、专属网格3588个,三级综合网格16707个、专属网格609个，切实打通服务群众“最后一公里”，推动提升基层治理水平和群众满意度，让“小网格有大作为”。
下一步，我局将继续结合群众诉求，不断巩固“三无”小区治理成果，提升基层自治水平，进一步提升居民群众的幸福感、安全感和归属感。
非常感谢您对城市社区建设工作的关心和支持，敬请在今后的工作中多提宝贵意见，继续给予我们更多的支持和帮助。
渭南市民政局
2023年7月21日